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焦作一家保险公司的一名摩托车车主与保险公司的工作人员协商投保事宜。国务院大监督第九监督组供图

“800元！交强险加车船税加意外险，400元加40元加360元。保险人不可商量地说。

光买交强险行吗？车主问道。

保险人员表示，加钱不一定能保证，还要报备审批。检查发现，许多保险机构在接受强制保险时，明确要求投保人同时购买家庭财产保险、意外保险等保险。焦作市人保财险要求200元意外险，大地财险要求360元意外险。

交通强制保险作为法律强制执行的第一种保险类型，在确保道路交通事故受害者得到及时的经济补偿和医疗治疗、解决事故经济纠纷引起的社会矛盾方面发挥了重要作用。根据中国银行业和保险监督管理委员会的数据，2021年，全国交通强制保险参保机动车3.23亿辆，赔偿交通事故造成的财产和人身健康损失1763亿元。

检查发现，不仅摩托车、经营卡车、出租车等高赔偿车型投保强制保险在全国一直是一个大问题，而且河南省摩托车强制保险的难度尤为突出，检查秘密调查发现涉及9家保险公司。

郑州一些接受采访的摩托车车主抱怨说，未按规定投保强制保险不仅将受到交通管理部门的处罚，如果在此期间发生交通事故，还将给双方带来巨大的经济负担，并可能由于赔偿问题造成各种社会矛盾。

保险业内人士表示，摩托车保费低、出险率高，给保险机构的运营带来了很大的压力，成为多做一单多赔一单的业务。此外，交强险业务利润低，考核贡献小，也影响了一线保险人员接单的积极性。

检查发现，摩托车和其他高赔偿车型很难投保强制保险。虽然一些保险机构缺乏社会责任感，强调经济账户而不是民生账户，但更重要的是，保险监管机构缺乏工作，管理松软。

《机动车交通事故责任强制保险条例》明确规定了相关保险机构的承保责任，明确规定了违规行为和相关处罚措施。对拒保、拖延、捆绑销售的，监管机构应当处以5万元至30万元的罚款。检查组认为，近年来，河南银行业和保险监督管理部门收到了许多关于摩托车交通强制保险困难的投诉，知道群众投保困难，保险机构涉嫌违法行为，仍只协调解决投诉，既没有现场检查违法事实，也没有调查整改，多年来从未对这种情况作出行政处罚，监管明显缺失，间接纵容保险机构的违法行为。

检查组向河南银保监局反馈了调查暗访。河南省银行业保险监督管理局相关负责人表示，近年来，河南省银行业保险监督管理部门采取了多项措施，包括与相关部门共享信息、联合行业协会共同监督、建立保险机构主体责任制等，但仍经常发生保险困难，感到非常难过，表明监管覆盖不足，工作明显存在漏洞。